Gmina Rogowo (koło Rypina)

Uchwała nr XXXVI/29/2010Rady Gminy w Rogowiez dnia 20 sierpnia 2010w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Gminy RogowoNa podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm. ) oraz art. 234 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm. )

Uchwała nr XXXVI/29/2010
Rady Gminy w Rogowie
z dnia 20 sierpnia 2010

w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Gminy Rogowo

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm. ) oraz art. 234 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm. )

Rada Gminy uchwala, co następuje:

§ 1.Opracowanie projektu budżetu

1. Wójt gminy w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy wydaje
zarządzenie, w którym określa założenia i wytyczne do opracowania materiałów
planistycznych na kolejny rok budżetowy dla podległych jednostek organizacyjnych
gminy, uwzględniając w nim wzory druków do projektu budżetu i wskaźniki
ekonomiczno- finansowe, między innymi:
a) prognozowaną stopę inflacji,
b) prognozowany wzrost przeciętnego wynagrodzenia,
c) planowany wzrost zatrudnienia,
d) stan zobowiązań z lat poprzednich.

2. Kierownicy jednostek organizacyjnych gminy, kierownicy referatów urzędu gminy oraz
pracownicy zajmujący samodzielne stanowiska pracy, opracowują i przedkładają
skarbnikowi w terminie do 15 października roku poprzedzającego rok budżetowy
materiały planistyczne.

3. Do materiałów planistycznych, o których mowa w pkt 2 kierownicy jednostek dołączają projekty planów finansowych obejmujących roczne dochody i wydatki według obowiązującej klasyfikacji budżetowej wraz z objaśnieniami prognozowanych dochodów i planowanych wydatków.

4. Pisemne wnioski radnych, sołtysów, mieszkańców oraz innych podmiotów w sprawie wprowadzenia zadań do budżetu Gminy Rogowo, kierowane są do Wójta w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy. Wnioskodawcy zobowiązani są przy udziale pracowników urzędu merytorycznie odpowiedzialnych za daną dziedzinę, określić we wniosku zakładane cele i planowane efekty jakie powinny zostać osiągnięte po zakończeniu realizacji zadania.

5. Wnioski złożone po ustalonym terminie nie będą uwzględniane w projekcie budżetu.

6. Skarbnik Gminy w oparciu o prognozowane kwoty dochodów własnych, wstępne kwoty dotacji celowych i subwencji ogólnej, przedłożone materiały planistyczne i projekty sporządza zbiorcze zestawienie dochodów i wydatków w układzie tabelarycznym do projektu budżetu w pełnej szczegółowości klasyfikacji budżetowej tj. działów, rozdziałów i paragrafów.

§ 2. Szczegółowość projektu budżetu i materiały towarzyszące projektowi budżetu gminy.

1. Na podstawie skalkulowanych dochodów, przychodów oraz zebranych materiałów planistycznych w zakresie wydatków - Skarbnik Gminy przygotowuje projekt uchwały budżetowej wraz z załącznikami.

2. Projekt uchwały budżetowej zawiera elementy określone w art. 235, 236 i 237 ustawy o finansach publicznych.

3. Projekt uchwały budżetowej może zawierać:

a) upoważnienie dla Wójta Gminy Rogowo do zaciągania kredytów i pożyczek oraz emitowania papierów wartościowych, o których mowa w art. 89 ust. 1 i art. 90 ustawy o finansach publicznych,
b) upoważnienie dla Wójta Gminy Rogowo do dokonywania zmian w budżecie w zakresie określonym w art. 258 ustawy o finansach publicznych,
c) lokowania wolnych środków na rachunkach bankowych w innych bankach niż bank prowadzący obsługę budżetu,
d) inne postanowienia dotyczące wykonywania budżetu gminy.

4. Projekt uchwały budżetowej, a także załączniki do niego winny spełniać wymogi określone w art. 212 i 214 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z póź. zm.).

5. Projekt uchwały budżetowej skarbnik przedkłada Wójtowi Gminy.

§3.1 Do projektu uchwały budżetowej Wójt dołącza objaśnienia zawierające:
a) omówienie poszczególnych źródeł dochodów,
b) uzasadnienie poszczególnych rodzajów wydatków,
c) omówienie przychodów związanych z pokryciem deficytu budżetu gminy oraz rozchodów związanych ze spłatami zaciągniętych kredytów i pożyczek.
d) omówienie zakresu rzeczowego planowanych inwestycji.

§ 4.1 Projekt uchwały budżetowej wraz z objaśnieniami, Wójt przekazuje w terminie do dnia 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy:
a) Radzie Gminy - na ręce Przewodniczącego Rady,
b) Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Bydgoszczy.

§ 5. Uchwalenie budżetu gminy.
1. Przewodniczący Rady Gminy po otrzymaniu projektu uchwały wraz z materiałami informacyjnymi niezwłocznie kieruje projekt do wszystkich komisji stałych Rady Gminy celem zaopiniowania, informując o terminie posiedzenia poszczególnych komisji.
2. Komisje rozpatrują projekt budżetu na swoich posiedzeniach oraz dokonują jego oceny. W przypadku wskazania zmiany ujętego zadania, dopisania zadań zwiększających wydatki budżetu, zobowiązane są do wskazania źródła jego finansowania wraz z uzasadnieniem proponowanych zmian. Swoje wnioski formułują na piśmie. Wnioski powodujące zmniejszenie dochodów lub zwiększenie wydatków i jednocześnie zwiększenie deficytu budżetu gminy wymaga zgody Wójta Gminy.

§ 6. Kierownicy referatów, kierownicy jednostek organizacyjnych gminy przedstawiają właściwym Komisjom Rady na ich żądanie dodatkowe informacje i wyjaśnienia na posiedzeniach komisji.

§ 7. Pisemne opinie wydane przez Komisje Rady są przekazywane niezwłocznie Wójtowi, który po zapoznaniu się z ich treścią podejmuje decyzje o ich uwzględnieniu lub nie uwzględnieniu i odpowiednio wprowadza autopoprawki do projektu uchwały budżetowej. Nie uwzględnienie wniesionych przez Komisje Rady Gminy zmian do projektu budżetu wymaga uzasadnienia przez Wójta Gminy.

§ 8. 1. Przewodniczący Rady Gminy zwołuje sesję budżetową w terminie umożliwiającym uchwalenie budżetu gminy do końca roku poprzedzającego rok budżetowy, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach - nie później niż do dnia 31 stycznia roku budżetowego.
2. Do czasu uchwalenia uchwały budżetowej, jednak nie później niż do dnia 31 stycznia roku budżetowego, podstawą gospodarki finansowej jest projekt uchwały budżetowej przekazany Radzie Gminy Rogowo.

§ 9. Uchwalenie uchwały budżetowej powinno być poprzedzone:
1. Przedstawieniem projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem przez Wójta lub osobę przez niego upoważnioną.
2. Przedstawieniem opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej
3. Przedstawienie opinii i wniosków komisji stałych oraz wniosków radnych,
4. Przedstawienie stanowiska Wójta w sprawie opinii i wniosków komisji stałych oraz wniosków radnych,
5. Dyskusja nad wniesionymi poprawkami i ich głosowanie.
6. Głosowanie uchwały budżetowej.

§10.Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§11. Traci moc uchwała Nr X/32/07 Rady Gminy Rogowo z dnia 17 października 2007 roku w sprawie określenia procedury uchwalania budżetu gminy oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu.

§12. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

______________________
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48 poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 11 11, Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146.
  Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2010 r. Nr 28, poz. 146.